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加快XX县建设旅游强县的步伐 赴三清山学习小结

时间:2010/3/12 8:56:43 点击:1467

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  根据县委安排,8月13日我们在旅游局局长杨局长带领下,赴三清山风景名胜区跟班学习,跟班学习已近半月,我们深入到景区一线,分别与景区管理、门禁公司、导游分公司、旅游局等部门进了交流学习。27日我们一行人在三管委的特别安排下,跟随省三清山申遗领导小组及管委会的主要领导,用了两天时间步行上山,沿专家考察线路考察环境综合整治情况,虽然连降大雨全身湿透,但三清山良好的保护管理和优美的自然风光、丰富的景区资源,早已让我们忘记了行走的疲惫,双脚的酸痛,半个月的时间虽短,所见所闻感触颇深,受益菲浅。
  三清山在短短五年里从一个名不经传的国家级风景名胜区一跃成为拥有国家AAAA级旅游区、全国文明风景旅游区示范点、全国爱国主义教育基地、中国最美的五大峰林、国家地质公园、国家自然遗产等桂冠,2007年元月份,三清山又正式被列为中国2008年唯一的申报世界自然遗产项目,成功进入接受专家考察评估名录,品牌殊荣纷至沓来。而在2003年以前的20多年时间,由于多种因素的影响,三清山风景区而且在管理上产生了许许多多的问题和矛盾,每年的旅游人数不足3万人,到2003年人数首次突出10万人,门票收入突破1000万元。2003年以来,三清山的旅游人数每年以40%的速度递增,2006年旅游人数达到85万之多,门票收入超过1亿,景区实施旅游综合收入5.6亿元,呈现“旅游淡季不淡,旺季更旺”的趋势。景区的旅游方式也由过去的单一的旅游观光游向休闲度假游转变,景区农民就业门路也越来越宽了,景区内有近万名农民围绕资源管护、卫生保洁、轿业服务、商贸流通等行业就业,人均收入均达1万元,间接拉动就业5万人。近5年来,三清山投入建设资金累计达10亿多元,前20年建设投资的总和的80%以上,完成了环山公路、西海岸和阳光海岸高空旅游环线的重点建设,目前正在建设的金沙服务区、东部索道和“数字景区”等项目,正成为支持三清山旅游上台阶、不出老、看不厌的新的强势景点。三清山在5年时间里,发展速度之快,经济效益年年翻番,旅游规模日渐壮大,旅游品牌不断唱响,与此对比,我县如何发挥稻作文化意识和后发战略意识,挖掘潜在的旅游文化资源精品,在实现三年跨越中做大旅游产业?值得我们认真地思考和破解。
  一、万年旅游的现状
  提到万年,人们自然想到是世界稻作起源地,境内大源仙人洞、吊桶环古文化遗址是现今所知世界上年代最早的栽培稻遗存之一,把世界稻作起源由7000年前推移到12000—14000年前,1995年全国十大考古新发现之首,中国二十世纪100项考古大发现之一,仙人洞出土的夹砂圜底陶罐,被誉为世界“第一陶”,现已陈列于北京国家博物馆,万年历史悠久、文物古迹众多,拥有得天独厚的自然旅游资源和人文旅游资源,却处在“养在深闺”浅层次开发状态。据统计2006年我县旅游人数15万人,其中大都是周边县市游客,缺乏品牌影响力,核心竞争力、市场半径不能向200公里以外的城市扩张。
  二、当前面临的形势
  万年有着丰富的旅游资源,但近几年旅游业的发展却停滞不前,守着金饭碗挨穷,是什么原因导致?只有破获了发展停滞的原因,才能迎来我县旅游业发展的春天。我认为我县旅游业发展中存在的主要问题有:
  (1)管理体制不到位
  目前我县旅游景点分布比较散,没有突出重点,更没有出台一个系统的县旅游规划方案,景点之间没有很好的衔接,没有构建完整的旅游营销网络,主管部门对景点也难以实施有效管理,如神农宫景点是由外商投资开发,签订了长达50年的开发协议,导致县旅游局、神农源管委会在管理上的缺位。
  (2)旅游理念较淡薄
  旅游资源的原始性、唯一性、垄断性是万年县的宝贵财富,但有了资源不一定等于有了产品,有了产品不一定有了游客。我县旅游业的发展滞后,更多地体现了思想观念的落后,对“旅游资源”的理念和定位不够清晰明确。过去行政上重视不够,景区村民不予配合,旅游开发宣传力度不大,旅游投入远远不足等诸多原因都影响着旅游业的快速发展。三清山纳入核心景区229.5亩山林,全部以纳入国家公益林每年每亩支付给村民的只有4元,我县申报国家森林公园的的进程中,当地山林村民却提出每亩20元的要求,给我县申报工作带来更大的阻力。
  (3)景区市场定位较浅显
  投资旅游景区的,一直以来,跟风现象非常地严重。90年代引入国内的机械乐园,曾引起新一番投资机械乐园热。但机械乐园投资大,在项目更新上难以时时保持新鲜感。几年时间下来,机械乐园倒闭的倒闭、歇业的歇业。这几年,随着人们享受意识的加强,厌倦了都市熟悉的一切,形成一种回归大自然亲近大自然的旅游消费观念。正因为看准这一市场前景,华南、华东地区各地,涌现出一批以天然风景资源为主的、以农庄项目为主的、以户外拓展运动项目为主的新的旅游景区,其投资热情不亚于当年引发的投资机械乐园的趋势。面对此热潮,笔者想这批新兴的景区的命运,也必然会重蹈当年机械乐园的命运。
  目前,在旅游景区分化的今天,进行景区的市场定位是非常重要的,只有进行市场定位,锁定目标消费群体,才能获得较大的发展空间。根据上饶地区居民的消费习性、地域环境、交通情况,以及三清山、龙虎山、龟峰等附近景区的营销情况,建议在成立神农源(仙人洞)管委会定位上侧重于稻作文化和仙人洞的开发,以稻作文明的源远流长来吸引旅游爱好者的兴趣,以稻作文化的深刻内涵来提升万年旅游的品牌,以稻作文明的人文景观来与三清山、龙虎山、龟峰等自然景区相抗衡。同时可以考虑把神农宫作为仙人洞景区的一个主要景点来挖崛,毕竟神农宫的景点看了第一次就没有第二次的激情。
  (4)宣传策划处于低水平阶段
  我县旅游开发尚处于起步阶段,已开发景点屈指可数。旅游景点宣传策划力度不够,形式也比单一,仅停留在制作光碟和宣传手册等手段,是制约我县旅游业发展的重大问题之一,受限于资金及营销推广手段的落后,许多景点是养在深闺人未识。三清山旅游风景名胜区每年财政列入预算拿出巨资专门用于宣传策划,在央视及其他主要媒体持续宣传,每年策划开展一系列主题活动,旅游人数年年翻升。
  (5)旅游专项开发资金匮乏
  万年县旅游发展的最大瓶颈就是资金问题。景点宣传、开发资金主要来源于县财政拨款,我县每年用于旅游景点开发宣传投入不足万元,在这种体制下,旅游景点只能勉强维持经营管理现状,基本上谈不到有效保护和积极开发,市场开拓也只有借助招商引资洽谈会的东风对外宣传,所以就形成了“一流的资源、二流的产品、三流的营销”。
  (6)基础设施不健全
  我县旅游基础设施、服务设施较为匮乏,严重制约了万年人流、信息流,制约着旅游业的发展。万年至大源路程短、时间长、灰尘大,来此旅游的游客一路颠簸、留下的印象特别差,随着珠曹公路的开通,将有效的缓解了这上矛盾。通往龙泉湖景点的路段弯道多,路面窄,档次低。探寻3600年前的商周文化遗址、珍珠“成长”历程也只有穿过一条“羊肠小道”且路况严重破坏的路段方能到达“珍珠之

作者:不详 来源:网络
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