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针对08年全省民调中xx县群众反映强烈的恶势力犯罪问题。xx县公安局审时度势，以刮骨疗伤的勇气，严厉打击涉恶犯罪。今年来，xx县公安局共摧毁恶势力犯罪团伙10个，破获各类刑事案件127起，刑事拘留49人，逮捕27人，行政拘留64人，强制戒毒16人，劳动教养2人，社区戒毒28人，缴获作案车辆5台，手枪5支，子弹13发，管制刀具81把，毒品200余克，麻古400余粒。通过一段时期以来的严打整治，社会治安得到了明显好转。涉恶报警案件由去年1-4月的33起，下降至今年同期的9起。特别是3月份以来，街头舞枪弄棍喊打喊杀的现象销声匿迹。对此，群众的满意度也得到了明显提高。一、党政重视。为深化打黑除恶提供政治保障
针对去年xx民调工作现状，市综治委、市公安局将xx县列为打黑除恶重点整治县并予挂牌，并在xx日报进行了公布，引起了社会关注。xx县公安局面临着前所未有的压力，面对压力，该局痛定思痛，多次召开专题党委会和中层骨干会议，研究和部署打黑除恶工作。局长吴小平、政委夏剑专题向县委、县政府、县政法委进行了汇报，得到了县委、县政府的高度重视。根据县委、县政府的统一安排，局党委坚定信心、统筹运作。一是明确目标，制定方案。今年2月份，局党委指定以县局创满意办牵头，组织大规模的调研班子，深入农村、企业、社区广泛开展调研和征求群众意见。将获取的第一手群众资料报党委集体研究。3月上旬，局党委结合群众意见和xx实际制定了《xx县公安局深入推进打黑除恶专项斗争工作方案》、《xx县公安局集中整治社会治安秩序专项行动方案》。同时，县委、县政府要求以县综治办名义，制定了《xx县打黑除恶工作实施方案》，下发到全县各乡镇和县直各机关。由于县委的高度重视和政府的大力支持，打黑除恶工作迅速在全县范围内，形成了党政重视，部门配合，齐抓共管的良好局面，为深化打黑除恶奠定了良好基础。二是集中摸排、营造氛围。3月6日，xx县公安局召集全局民警召开了打黑除恶动员大会，将事先制定的《恶势力团伙组织信息表》、《恶势力成员信息表》、《案件及线索信息表》分发到各单位、各警种。对近三年的案件进行清理，对涉恶案件线索进行全面摸排。同时，加大社会面宣传力度。全局共印发《打黑除恶宣传资料》3万份发放到群众手中，并在全县树立标牌200付，宣传栏130个，张贴横幅标语2000多幅。在县电视台设立了“打黑除恶”专栏。县委常委、政法委书记彭亚平、副县长彭青松、县长助理、公安局长吴小平还适时发表电视讲话，市局分管副局长肖海波也多次对xx打黑除恶工作进行督导。通过强大的舆论造势，起到了震慑犯罪和敦促犯罪分子投案自首的作用。3月13日，潜逃7年的网上逃犯谭端丰在其父亲的陪同下到公安机关投案自首。2002年6月，犯罪嫌疑人谭端丰纠集何立成、郭建龙等犯罪嫌疑人手持砍刀将石湾镇居民刘勇砍成重伤，后一直在逃。三是严明纪律，严格倒查。县委政法委、县公安局对侦办涉黑、涉恶案件作了硬性规定，实行倒查责任追究，严禁说情讨保，通风报信，阳奉阴违。一经发现，从严查处。为侦办案件扫清了障碍。至目前，在办理涉恶案件中没有遇到一起人为干扰和设阻现象。
二、强化基础，为深化打黑除恶提供工作主动权
县公安局在打黑除恶工作中，注重基础工作，发挥基础作用，牢牢掌握了工作主动权。一是创新思维，合理应战。3月份，该局共投入资金2万元自主开发了《高危人员情报信息》系统。通过建立高危人员数据库，实行台帐跟踪管理，做到早入手、早发现、早掌握、早打击、早瓦解。目前，此类工作模式摧毁了涉恶犯罪团伙3个。二是立足行业，集中打击。今年来，xx县公安局采取日常巡逻和集中清查相结合，重点对娱乐休闲场所、旅馆业、网吧、夜霄摊等易涉恶犯罪场所进行清查和整治。3月14日，米水派出所清查旅馆时，抓获王金平等5名涉恶犯罪嫌疑人，收缴砍刀、匕首5把，破获了“3.11”、“3.14”等多起入室持刀抢劫案。4月上旬，打黑除恶行动小组在清查武家山宾馆时，抓获了以刘正为首的6名涉嫌赌博、抢劫、故意伤害的涉恶犯罪嫌疑人，收缴自制手枪三支。三是整治基层，净化农村。近年来，农村乡恶村霸、地痞地霸犯罪有所上升，一些农民在受到人身伤害时，因胁于恶势力恐吓和淫威而不敢报案，给公安机关取证和打击带来难度。但因得不到打击，村民往往又是怨声载道。今年来，xx县公安局在打击涉恶犯罪工作时，转换了工作思路，改变了以往重城镇轻农村的战略方式。以城镇作为重点的同时，把农村作为重心来整治。3月11日，打黑除恶行动小组雷霆出击，在踏庄乡“华隆”砖厂抓获了罗芒果、文雪冬等5名犯罪嫌疑人，破获了故意伤害案3起，打掉了为害一方经济发展的“砖霸”、“村霸”。3月18日，行动小组与吴集派出所破获了长期盘踞吴集镇农村进行敲诈勒索、故意伤害的恶势力团伙，抓获了彭霆霆、曹星火等10名犯罪嫌疑人，收缴砍刀7把，为群众挽回经济损失达2万余元。
三、明确责任，为深化打黑除恶提供实质性效果
县公安局打黑除恶，为民保安作为公安工作的价值取向，把打黑除恶专项斗争作为群众安全感提升，群众满意度上升的根本标准，着眼于“全警参与、摸排全面、底数清晰、及时瓦解、打防并重”的工作思路，全力开展打黑除恶专项斗争。一是加强领导、确定班子。成立了以县长助理、公安局长吴小平任组长，政委夏剑、副书记、副局长许中伟、党委委员袁丰力、陈永中为副组长的打黑除恶领导小组，政工室考察抽调了以刑侦大队副大队长瞿海雄为组长的10名政治可靠、业务娴熟、身体强健的民警组成打黑除恶行动小组。县局还拿出2万元作为开办经费，配备了二台办案车辆，提高了打击效能。二是强化手段、强力推进。为确保打黑除恶专项斗争取得实实在在的效果，xx县公安局采取了全局民警参与，打恶小组为主的工作模式，在整个战役中，打黑除恶行动小组发挥了“尖刀”作用。行动小组组建以来，摧毁了左学润等人涉嫌寻衅滋事、故意伤害等犯罪涉恶团伙，毛明广等人涉嫌贩卖毒品，故意伤害犯罪的涉恶团伙等4个涉恶团伙。刑事拘留19人、逮捕11人、行政拘留30人、强制戒毒4人、劳动教养2人、收缴作案车辆二台、德国制PPK手枪一支、子弹3发、管制刀具24把、毒品麻古138粒、冰毒20克。在整体工作推进中，xx县公安局采取强硬措施，对黑恶势力犯罪，露头就打，主动进攻，绝不让各种恶势力形成气候，坐大成势，对涉恶违法犯罪人员严惩不怠，不能追究刑事责任的进行劳动教养，治安处罚，不让其逃避打击。同时，对雇请恶势力，策划、组织、纠集社会闲散人员实施寻衅滋事、聚众斗殴等违法犯罪活动的人员，不能追究刑事责任的，一律呈报劳动教养或顶格行政拘留，并处以罚款。不得所外执行和提前出所。三是部门联动、形成合力。在公安内部，将打黑除恶的工作绩效纳入到各部门、各警种的精细化考核当中，有力地推动了全县打黑除恶工作的平衡发展。在政法内部、由政法委组织牵头召开联席会议，明确公、检、法三家进一步加大协作配合力度，统一执法思想，形成打击合力。今年来，以政法委牵头，组织公、检、法三家3次召开协调会议，对办理涉恶案件中的疑难案情进行沟通和协调，解决办案难题，及时审查，快捕、快诉，确保打击实效。
