2012年市国土资源总局廉政建设汇报材料

2012年市国土资源总局廉政建设汇报材料

　　统筹谋划，协调推进，贯穿于国土资源工作全过程，确保了国土资源事业健康发展。我们的主要做法是：
　　一、以“勤政廉政创优年活动”为契机，全面落实党风廉政建设责任制
　　2010年，我局以“勤政廉政创优年活动”为抓手，努力实现“勤政保效能、廉政保平安”的目标，以突出队伍形象和工作效率为重点，建设一流队伍，争创一流业绩。为确保创优年活动顺利开展，一是统一了思想。召开了全系统干部职工动员大会，组织干部职工学习有关文件精神和领导讲话，通过在报刊、局网站等多种媒体开设宣传栏，营造了全局上下开展创优年活动的浓厚氛围。二是强化了领导。为加强创优年活动的组织领导，局成立了创优年活动的领导小组，由局长担任组长，领导其他班子成员为成员，按照分工负责层层抓好了落实，全面落实党风廉政建设责任制。三是强化了责任。局党组与局机关各股室及3个二级单位、4个下属单位和23个国土所负责人签订了《2010年度党风廉政建设和反腐败工作责任书》，把党风廉政建设工作任务分解到基层单位，落实到个人头上。做到“三个同步”。局党组把构建惩防体系建设与其他业务工作同步部署；平时工作中与干部职工岗位职责同步落实；年终与工作目标管理同步考核。在年初召开的全县国土资源管理工作暨党风廉政建设工作会议上，局党组既全面部署国土资源管理各项工作，又把党风廉政建设进行具体安排，并下达全系统党风廉政建设和反腐败工作实施意见。对各单位党风廉政建设工作任务落实情况，除平时加强督查外，还作为工作目标管理的重要内容，年终严格进行考核。
　　二、以“制度建设”为切入点，制定和完善权力运行机制
　　为适应不断变化的国土资源管理要求，2010年，我局新制订了《党组中心组学习制度》、《国土资源案件审查制度》、《干部交流谈心工作意见》，完善了《财务管理若干规定》等多项规章制度，结合原有的一些规章制度，基本完成了涵盖各项业务审批、人事教育管理、财务管理、执法监察等各方面的机制建设。通过用制度来管人管事，保证系统干部廉洁从政，确保党风廉政建设责任制落实到实处。凡是重大决策、重要干部任免及推荐、重大项目安排和大额资金使用都由局党组集体研究决定。凡是土地出让、供应、采矿权出让、农民建房宅基地审批、国土资源违法案件的查处等都必须通过办公例会和案件会审会议集体会审，杜绝了“暗箱操作”，个人说了算。通过每季度一次的局主要领导约谈班子成员，班子成员约谈分管业务股室、基层所负责人的交流谈心制度，结合民主生活会，使大家互相之间能交心通气，开诚布公，开展批评与自我批评，以消除隔阂，增进团结。
　　三、以“勤政廉政创优年活动”为抓手，狠抓工作落实
　　一是廉政教育制度化、常态化。每年初，制定《党风廉政建设教育学习教育计划》下发系统内各单位，对学习内容、学习时间、学习成果都有明确的要求，并进行年中督查年底全面检查考核一次各单位的学习情况。每年开展一次专题教育活动，邀请县纪委、检察院部门领导进行专题讲课，每季度组织一次专题学习，每年组织一次赴红色教育基地参观学习。二是内外监督制度化。坚持民主集中制，认真执行集体研究、分工负责、请示汇报等民主决策制度；坚持民主生活制度，开展批评和自我批评，互相监督；聘请5名县人大代表、政协委员和党外民主人士为我局行风评议监督员，通过召开座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求社会各界的意见和建议，接受社会监督；在土地、采矿权出让中实行事前告知制度，由纪检监察、检察机关全程监督，做到干部的权力行使到哪里，活动延伸到哪里，监督就跟踪到哪里。三是全面实行政务公开。以规范权力运行为重点，全面实行政务公开、重大事项公开、工程招投标公开、土地、矿权交易公开。四是坚持“窗口办文”。按照“窗口受理、接办分离、限时办结”的要求，实行阳光操作。2010年，窗口共受理办结各类报件300余件，其良好的服务态度得到了省厅的表扬。五是实行廉政建设“一票否决”。对落实党风廉政建设责任不力而导致发生违纪违法案件的单位，在严肃处理违纪违法当事人外，也要追究相关领导的责任，在干部使用、年终评先实行“一票否决”。六是建立廉政档案。把本局有关党风廉政建设的文件资料、领导班子和班子成员述职述廉报告、基层所所长述职述廉活动资料、党员干部在专项治理中的自查自纠表，以及民主生活会、干部任前谈话、诫勉谈话等记录，整理立卷，建立廉政档案。七是开廉政风险点查找。为贯彻落实省纪委《关于在全省开展廉政风险防范管理工作的意见》，按照市、县《关于开展廉政风险防范管理工作实施方案》要求，全面动员，周密部署，组织全系统干部职工，采取“自己找、他人帮、领导提、组织点”的形式，全面查找“批、供、用、评、管、查”六个方面存在的廉政风险点。共发放部门廉政风险防控表41份，各下属单位召开会议41次，全局共查找出部门廉政风险点有51个，制定防范措施有53条。八是及时查处违法案件。2010年，共查处违纪案件2起，涉及人数2人，已移交到县纪委审理室进行审查。配合县纪委调查涉及土地案件3起。
　　通过各项廉政措施的落实，逐步建立和完善了党风廉政建设和反腐败工作的长效机制，保障了国土资源各项工作顺利推进。近年来，全系统没有一起违法犯罪案件。2010年，我局政风行风评议从去年的11名前移了7名，位居全县第四名。
　　回顾过去的一年，我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定的成绩，但是我们还必须清醒地看到，在某些单位、某些岗位，某些领域还存在制度覆盖不到位，制度执行不得力的问题，少数干部职工廉政自律意识还不高，稍不注意就会违纪甚至会违法。因此，今后我们还必须以更扎实的工作，更有力的措施，不断开创国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的新局面，促进全县国土资源事业的健康发展！