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发展县域工业和县域经济必须转变增长方式关系

时间:2011/9/28 15:38:50 点击:1380

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内容摘要:目前社会上通常用支出法或净出口法不能正确反应逆差条件下外贸对经济增长的贡献作用。应正视逆差条件下外贸对经济增长的贡献。目前,社会上通常用支出法或净出口法来Stag外贸对经济增长的贡献,该公式的主要缺陷在于:其一,如果进口额增大,外贸出现逆差时,外贸对经济增长的贡献率为负值。就经济学意义而言,此结论难以成立。因进口增长意味着税收增加及国内有效需求增长,由此会引致经济增长。其二,公式是以当期经济增长为基础的,而进口对经济的带动作用则是间接的、长期的,需要通过资源转换,资本积累及就业等因素的综合作用体现出来。但公式却无法显示扩大进口及逆差对经济增长的长期影响。其三,公式认为进口有着完全替代性,逆差将抑制对国内产品的需求。事实上,进口产品大多与国内产品存在互补关系,此类进口是国内生产,产业结构调整和经济增长不可或缺的条件(如短缺资源、先进零部件及机器设备进口等)。即使部分进口在短期内确实具有替代性,但从长期看,此类替代将刺激国内同行业的技术进步及产品创新,并有可能在一定时期替代进口。

  关键词:县域工业|县域经济|增长方式|国际资源|原材料|出口贸易

  随着全球经济持续夏苏,国内经济快速恢复增长,出现了外需、内需两旺局面,带动了我国外贸强势反弹,3月份,出现了6年来的首次月度贸易逆差.让不少人感到困惑与不适,并引友了了对外贸发展前景的担忧,我们应该厘清逆差产生的原因,理性看待外贸发展中的逆差现象,才有利于我国对外贸易实现平衡、协调和可持续发展。

  据统计数据显示,今年3月份进口总额1193.5亿美元,较上年同期增长66%,出口总额1121亿美元,较上年同期增长24.3%发生贸易逆差72.4亿美元。

  贸易逆差产生的愿因及特点

  今年一季度,我国经济持续快速回升,国内投资、消费需求强劲及消费结构持续升级,带动进口快速增长。由于进口增速大大快于出口,导致了3月份贸易逆差的出现。

  经济向好、内需畅旺拉动进口强势增长

  在一揽子经济计划刺激下,中国经济继2009年我国经济实现8.7%的增速后,今年一季度GDP大幅增长111.9%,带动投资和消费持续快速上升。一季度全社会固定资产投资同比增长25.6%,社会消费品零售总额增长17.9%,保持T2009年以来快速增长的势头。国内需求增势强劲,带动资本品及消费品进口大幅增加。今年3月,原油、铁矿砂、初级形状的塑料和钢材等进口量仍分别增长29.0%、13.3%、20.2%和28.3%;进口汽车8.52万辆,较上年增长268.8%。

  进口价格上涨快于出口价格回升

  随着世界经济复苏,国际资源及原材料价格快速攀升,带动了我国进口商品价格大幅上涨。3月份,我国进口商品量价齐升,且进口价格涨幅快于出口价格回升速度。据海关统计,3月份,我国进口数量增加41.7%,进口商品总价格同比上涨17.2%,导致进口金额大增66%,仅价格因素使进口增加174.7亿美元,占进口额增量的36.8%。原油、铁矿砂、铜和成品油共拉动进口增长15.3%,其中价格拉动12.2个百分点。而我国出口商品以中低技术与低附加值产品为主,价格上涨空间不大。从大宗出口产品看,3月份自动数据处理设备及其部件出口价格增长8%,而集成电路及钢材出口价格则分别较上年同期下降了23.1%及28.5%。

  出口强劲反弹带动进口增速持续加快外需市场逐渐回稳带动我国出口贸易强劲反弹。今年1~3月,出口贸易增速分别为21.0%,45.7%及24.3%。出口快速增长带动原材料及零部件等半成品进口急剧增加。同期,进口分别增长85.5%、44.7%及66.0%。3月份进口贸易增速创下改革开放以来同期历史新高。在3月份进口中,一般贸易进口增速高达70.9%,占总进口的比重为55.1%。由此产生的贸易逆差为202.57亿美元,大大高于1、2月份的23.9亿及43.亿美元,由国内需求增加引致的一般贸易项下逆差额急剧扩大,是3月份贸易逆差出现的重要原因。

  对主要贸易伙伴进口贸易大幅增加

  今年1~3月,我国自主要贸易市场进口基本保持了两位数增长。3月份对台湾省、日本、韩国、澳大利亚等周边国家和地区贸易逆差额持续扩大。逆差额分别为79.0亿、65.33亿、61.29亿及25.03亿美元,分别较上年同期增长78.6%、353.4%、76.7%及.115.8%;同期,我对欧美的顺差额分别减少了98.68亿及69.60亿美元,分别较上年同期下降了12.7%及3.8%;今年10+1自由贸易区全面运作后,我国自东盟进口快速增长,3月份对东盟出现27.04亿美元的逆差,扭转了上年同期的顺差态势。

  如何客观理性地看待贸易逆差

  贸易逆差的出现标志着我国市场开放度在不断提高,贸易自由化进程持续加快,以及我国在更大空间和更高层次配置资源的能力不断增强。

  从理论上看,目前社会上通常用支出法或净出口法不能正确反应逆差条件下外贸对经济增长的贡献作用。应正视逆差条件下外贸对经济增长的贡献。目前,社会上通常用支出法或净出口法来Stag外贸对经济增长的贡献,该公式的主要缺陷在于:其一,如果进口额增大,外贸出现逆差时,外贸对经济增长的贡献率为负值。就经济学意义而言,此结论难以成立。因进口增长意味着税收增加及国内有效需求增长,由此会引致经济增长。其二,公式是以当期经济增长为基础的,而进口对经济的带动作用则是间接的、长期的,需要通过资源转换,资本积累及就业等因素的综合作用体现出来。但公式却无法显示扩大进口及逆差对经济增长的长期影响。其三,公式认为进口有着完全替代性,逆差将抑制对国内产品的需求。事实上,进口产品大多与国内产品存在互补关系,此类进口是国内生产,产业结构调整和经济增长不可或缺的条件(如短缺资源、先进零部件及机器设备进口等)。即使部分进口在短期内确实具有替代性,但从长期看,此类替代将刺激国内同行业的技术进步及产品创新,并有可能在一定时期替代进口。

  从外贸发展现状看,贸易逆差有助于我国外贸趋向平衡及外贸增长方式的转变。在经济全球化推动下,2000~2008年,我国进出口年均分别增长22.4%及24.4%。出口增速长期快于进口使我国贸易顺差急剧扩大,贸易结构失衡,人民币汇率升值压力增大及贸易摩擦增加。为解决上述矛盾,近年来尤其是金融危机爆发后,我国政府实施了以差别退税率推动出口结构优化,完善进口促进体系,加快进口贸易便利化,敦促有关国家放宽对我高技术产品的出口限制等一系列促进外贸增长方式转变的政策措施。随着国内经济企稳回升,上述举措效果日趋明显。2009年,我国进口降幅比出口低4.8个百分点,贸易顺差下降34.2%,今年一季度贸易顺差同比下降76.8%。显然,在我国人民币汇率保持稳定的前提下,我国贸易顺差持续减少直至出现月度逆差,是国内外经济发展,市场变化及我国政府实施结构性调整措施共同作用的结果,其主要有以下影响:一是促进我国国际收支状况改善,弱化人民币汇率升值预期。逆差说明一国货币汇率倾向于下降,有助于减缓国际短期资本的流入,为保持人民币汇率基本稳定,及外贸协调发展创造了条件;二是促进我国经济增长方式调整,推动内需与外需协调发展,使投资、消费与外贸真正形成台力共同拉动经济增长;三是为外贸转型升级奠定坚实的基础。后危机时代全球产业结构调整和产业升级步伐加快,为应对新一轮国际竞争,通过扩大进口,尽快获得发达国家技术进步的外溢效应,弥补国内技术及资源的不足,有助于我国以后发优势迅速提高科技水平和国际竞争力。

  从对外贸易关系看,贸易逆差有助于我国发挥大国比较优势,促进世界经济发展及贸易环境的改善。首先,贸易逆差显示了我国进口增长对世界经济企稳回升的重要作用。为支持我国与世界经济尽快复苏,政府实施刺激内需,坚持市场开放政策,积极扩大从各国进口。2009年,欧美日三大经济体

  出口分别下降20.6%、17.9%和25.8%,但是对中国的出口仅分别下降1.5%、0.2%和12.3%;德国、荷兰等33国对我出口保持增长;巴西等23个新兴经济体及发展中国家对我出口呈两位数增长。今年一季度,在人民币汇率“被升值”,企业经营风险剧增的巨大压力下,我国对大部分国家和地区进口仍保持了2009年快速增长的势头,带动了多个经济体加快走出危机泥潭,为世界经济恢复增长做出了积极贡献。其次,扩大从多国进口,在一定程度上缓解了外部压力,改善了贸易环境。企业通过拓展多元化市场,降低对相对集中的进口市场依赖度,确保了我国经济发展所必需的要素供应,也有利于分散市场风险,保障国家经济安全。再次,在全球经济复苏进程曲折的背景下,实施进口来源地多元化,使更多的国家享受我国经济发展的利益,有助于提升我国负责任大国的形象。也有助于增强我国在进口市场的谈判能力,协调能力,以及在全球范围内有效配置资源的能力,加大我国在对外贸易中的话语权。

  总之,3月份出现的贸易逆差,对我国贸易总体平衡等诸多方面而言有着积极影响,也是我国外贸实现恢复性增长与平衡发展进程中的正常现象。

  促进外贸均衡可持续发展的几点建议

  今年一季度,受国内需求旺盛等多种因素影响,一般贸易及加工贸易进口均呈现高速增长。随着国家房地产新政出台后信贷收缩、国内经济恢复稳定增长后,新增政府投资及贷款规模会低于上年水平、加之宏观调控抑制通胀和抑制房价的共同影响,将使下半年国内投资及消费增速有所回落,进口增速将会随之减缓。由于3月份一般贸易及加工贸易进口增速分别为70.9%及60.6%,预示第二季度出口形势向好。预期全年加工贸易进出口仍会保持较快增长,全年仍将保持一定规模的贸易顺差。

  目前,世界经济虽呈现全面复苏的态势,但复苏的基础依然脆弱,主要发达国家经济面临的种种困难,预示着全球经济发展的不确定性及曲折性。日前,作为外贸风向标的广交会统计及调研显示(第107届广交会一期),到会境外采购商和成交额有所增长,但仍低于金融危机前的2008年春交会水平。综合我国劳动力、土地成本上升,对人民币升值及原材料价格上涨预期、采购商提前储货备涨,不少企业不愿接长期订单等因素,预示今后外贸发展仍面临较大的不稳定及不确定性。因此,加快外贸增长方式的转变,促进外贸长期均衡稳健发展已刻不容缓。

  优化进口商品结构,促进资源优化配置

  要继续扩大国内短缺资源进口,支持高技术、高附加值及新型战略型产业发展,推动出口结构优化;加大高新技术产品进口力度,强化我国高新技术产业国际比较优势,创造新的出口竞争优势;适度扩大部分消费品尤其是高档消费品和新型消费品的进口,支持国内消费结构升级,刺激和推动此类新型产业发展。

  优化进口市场结构,逐步改善贸易环境

  继续推动进口市场多元化,为外贸持续稳定发展创造良好环境。实施重要资源及关键技术装备进口市场多元化,降低经济风险。推进高新技术产品进口市场多元化,降低技术进步成本和对外贸易环境成本。

  保持外贸政策和人民币汇率的稳定

  由于外贸形势极为复杂,应保持各项稳定外需政策的连续性,特别是要保持人民币汇率的稳定性。据部分省市调研显示,轻工、纺织、陶瓷等劳动密集型行业的利润率大致在1%~3%左右。人民币汇率升值将使不少企业面临倒闭。政府部门应关注社会稳定,继续为企业发展营造良好的政策环境。

  建立风险防范与协调机制,维护正常竞争秩序

  扩大进口将有利于外贸平衡发展,优化进口结构有助于外贸增长方式的转变。因此,应构建公平竞争的市场环境和竞争秩序,通过建立进口风险防范机制,大宗进口商品协调机制,应对不公平贸易。要适时运用贸易救济措施,保护国内产业发展及维护企业权益。

作者:原创作者 来源:网络
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