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频道：十七大报告提出：“优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量”，“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”，“弘扬新风正气，以优良的党风促政风带民风”。党员先进性问题是马克思主义政党存在和发展过程中一个带有根本性的重大问题.党员干部要保持先进性,必须牢记党的宗旨,始终保持同人民群众的血肉联系,自觉以优良的作风促进和保证党员先进性的发挥。但从当前的经济发展实践来看，党员干部队伍中确实存在一些亟待解决的问题。少数党员干部不能保持甚至丧失了先进性。有的理想信念动摇，对建设有中国特色社会主义缺乏信心;有的宗旨观念淡薄，不关心群众疾苦，不是吃苦在前，享受在后;有的迷失了政治方向，在大是大非面前丧失了党性原则;有的思想空虚，精神不振，不思进取，滋长了拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想，甚至腐化堕落;有的组织纪律观念淡薄，不遵守党的政治纪律，不按时交纳党费，等等。党员队伍中出现的这些问题，根本不符合共产党人的思想作风，不符合时代要求，严重削弱了党的凝聚力和战斗力。作为党在广大农村最基层组织的代表-县乡一级党组织，更有必要强化作风建设，这是加强党性建设的需要，也是解决科学发展的需要。在具体工作中，滨海坚持从四个方面寻求突破，努力营造作风建设新局面：
一、强化学习意识，解决“本领危机”。新时期的党员干部既要成为实干型干部，又要成为学习型干部。各级干部要强化“本领”意识，增强学习的紧迫感和危机感，把学习作为一种精神追求、一个良好习惯和一项基本功。现阶段，我们必须清醒地认识到，没有先进的理论，就没有先进的实践。要适应全面建设小康社会和“进位争先、跨越发展”的形势和任务，各级党员干部的工作能力和工作水平面临着严峻的考验，仅有服务意识是不够的，还要有服务本领。各单位充分利用星级创评这个载体，建立健全各项学习制度，牢固树立学习为本、全面学习、终身学习和团队学习的理念，大力建设学习型机关干部队伍。健全星期六学习日制度，长期坚持下去，达到学有所思，学有所得，学以致用。运用学习中心组、星期六干部学校等载体，健全制度，硬化设施，使之成为广大干部职工“充电”的主要阵地。发扬钻的精神、挤的作风，通过召开心得交流会、研讨会、讲座、知识竞赛等形式推进良好学风的形成。把大规模的培训作为实施素质工程的重要举措来抓。按照“统一规划、分级负责、分类培训”的要求，制定系统的干部培训计划，特别要在干部境外培训上取得突破。坚持以工作需要为导向，以能力建设为核心，重要干部重点培训，优秀干部强化培训，年轻干部经常培训，紧缺人才优先培训，全体干部定期培训。完善并实施领导干部在职学习学分制，开展副科级以上干部党校集中培训活动，县委常委每人每年必须到县委党校讲学一次以上。继续以“四挂”为主要形式，选拨更多的机关干部到村任职，到社区、企业兼职，到发达地区特别是经济开发区以及上级机关挂职，不断提高各级干部的理论水平、思维层次、决策本领和工作能力，有效解决“本领危机”问题。
二、高扬发展主题，营造发展环境。发展是旗帜，是方向;加快发展是民意，是呼声;跨越发展是使命，是责任。牢固树立“科学发展观”，坚持加快发展，全面发展，统筹发展。我们所从事的一切工作目的都是为了促进经济和社会的发展。各级党员干部的一切要紧紧围绕改革发展的大局动脑筋、想问题、做文章，努力营造“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的环境，把所有的部门、所有的干部、所有的工作都集聚到加快发展上来，把所有人的热情、所有人的追求、所有人的智慧和力量都凝聚到全面建设小康社会的实践中来。机关各单位对广大职工开展创业意识、创业思想和创业技能的教育和培训，使人人想创业、敢创业、会创业、创大业。大力降低创业门槛，压缩创业成本，形成良好的创业机制。大力改进服务，不让想创业的人泄气，不让会创业的人退缩，不让创大业的人迟疑，在全县上下形成人人忙创业、个个谋发展的千帆竞发、百舸争流的良好局面。
三、提升服务层次，打造服务高地。如何进一步提升服务层次、拓展服务范围、延伸服务领域是作风建设的重要内容。滨海县围绕环境大改善、效能大提升的要求，继续完善社会服务承诺制、首问接待制和一诉申告查实待岗制，并在此基础上，推出更有人性化和个性化的服务举措。继续通过聘请行风监督员、设立举报电话、社会评议等多种形式了解客商、广大群众的满意度。为了在重点、热点部门和窗口行业中克服和改变服务工作“上层积极、下层着急、中层梗阻”的现象，县委在全县社会各界聘请县情巡视员，随时了解机关作风建设的真实动态，拓宽信息反馈渠道，进一步摸透实情，晓彻民意，有的放矢地开展工作。各窗口行业和执法部门加强服务大厅建设，在人员配备、基础设施等方面向窗口倾斜，把窗口建设成为彰显全系统服务水平的代表、行业形象的代表。建立行政审批中心，加快政府职能转变，从体制上割断权力和利益联系的纽带，努力提高依法行政、依法办事水平，创造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。大力推行政务公开，让权力的行使置于广大群众的有效监督之下，用民主的办法促使干部勤政廉政，用权为民。县直机关特别是为经济和企业一线服务的机关努力为广大企业经营者提供一个制度化的环境，把提升服务层次作为一个系统工程来做，减少影响企业经营的不确定因素，降低企业的风险，使企业拥有良好的投资和发展环境。
四、坚持求真务实，推进措施到位。滨海县把大力弘扬求实务实的干事创业精神作为各级党政组织加强党性教育活动的重要导向，坚持讲实话、报实数、办实事、求实效，做实干家，把全部心事和精力用在抓落实上，以实实在在的工作创造令人信服的业绩。通过星级创评活动开展，激励各部门以求实务实的作风促进经济发展，以求实务实的作风促进社会稳定，以求实务实的作风促进干部素质提高。各部门、各单位都针对性地开展一些活动，设计一些载体，把求实务实的作风作为每个党员干部的行为准则，大力鞭策一切弄虚作假的人和事，让虚假的人和事失去存在的土壤。各单位认真按照县委、县政府的部署和要求，深入到招商引资第一线，真招商，招大商，引实资;深入到基层第一线，听民声，解民情，晓民意，切实帮助他们解决一些实际困难;深入到群众意见大的地方、老百姓难处多的地方、富民发展慢的地方、社会矛盾集中的地方，全心全意为群众谋福利，为全县改革发展稳定大局殚精竭虑，以求真务实的实际举措赢得人民群众信任和赞同。优良的党风，反映政风，引领民风。好的作风产生无穷的创造力，好的作风形成巨大的凝聚力，好的作风形成无坚不摧的战斗力。我们正面临着改革和加快发展的重要时期，我们只有从践行“三个代表”重要思想的高度来扎实做好作风建设工作，认真履行党员干部先进性要求，才能着眼于全县改革发展稳定大局，才能以更加负责的态度，更加务实的作风，更加得力的措施，让广大人民群众切实感到、切身体会到各级党政组织和广大党员干部在转变作风、提升服务水平的崭新气象。
