街道四季度工作会议讲话

街道四季度工作会议讲话

    同志们:
    今天的街工委工作会议,主要任务是传达贯彻刚刚召开的区委工作会议精神,分析当前形势,安排部署当前和今后一段时期的各项工作,动员全街上下进一步解放思想、振奋精神,再作努力、再加措施,奋战四季度,全面完成和超额完成各项目标任务,并为明年和今后工作开创良好局面。刚才,新利和传斌同志分别就安全生产、村两委会换届选举、计划生育工作讲了一些很好的意见,我完全同意,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,根据工委研究的意见,我着重就当前和后三个月的工作强调几点意见。
    一、认清形势,正视问题,增强做好今年后三个月工作的责任感和紧迫感
    今年以来,全街上下认真贯彻党的十七大精神,全面落实科学发展观,抢抓“两型社会”综合配套改革机遇,在遭受雨雪冰冻灾害、国家宏观调控力度加大和能源紧张、原材料价格上涨的情况下,全街经济继续保持良好发展态势,主要经济指标呈现出增长快、结构优、活力强、效益好的特征。
    税收保持持续、快速增长。1—8月,累计完成税收1.15元,占年计划1.8亿元的64.26%,其中国税完成2677.4万元,占年计划4700万元的56.97%,地税完成8889.7万元,占年计划1.33亿元的66.84%。
    全面完成“十永线”改扩建工程的拆迁任务。为该工程配套的8个还建点全面开工,开工面积13.1万平方米,其中12.6万平方米已封顶,为实现年底主体道路通车创造了良好的条件。
    开放引进扎实推进。友日久粘胶带项目已经建成投产,月销售产值达300余万元;弘元金属、奥力电源实现正常生产;超达纸业二期、水王阀门、艾立美饲料等3个在建项目建设速度加快。
    工业经济健康发展。超达纸业、汇能汽配、水王阀门等企业产销两旺,园区工业初具规模,逐步形成了新型包装印刷、汽车配件、机械电子等3大支柱产业。
    农业农村工作稳步推进。完成特色产业基地建设3.9万亩,其中莲藕 2.9万亩,蔬菜1万亩;新转移农村劳动力1200人;三官等5个村农村家园建设稳步推进。在努力保持经济又好又快发展的同时,认真搞好“四城同创”工作,着力改善城乡居民生活,全力维护社会和谐稳定,有力促进了全街经济社会的协调发展。
    今年以来,我们取得了前所未有的发展速度,同时,也面临着前所未有的发展压力。今后三个月,我们的经济发展面临着比今年头8个月更为严峻、更为困难的形势。我们的工作还存在一些不足的地方,少数干部工作的积极性、主动性欠缺,个别重点项目的推进速度迟缓,影响了全街的招商引资形象。对此,我们一定要有足够清醒的认识,全街上下要进一步统一思想,增强责任感和紧迫感,再上措施、再加压力、再鼓干劲,确保全年目标实现,为全面完成全年的工作目标打下坚实的基础。
    二、明确任务,突出重点,强化做好今年后三个月的工作措施
    (一)抓好以税收为核心的绩效管理工作,全面超额完成全年各项绩效目标。
    此项工作由熊礼国同志总负责,具体责任人是龚厚莉以及有绩效考核任务的各位分管领导。
    三点要求:
    1、对照绩效指标查遗补缺,做到心中有数,差什么补什
    么。
    2、尽早与绩效考核部门沟通,主动取得支持和指导,不要因为沟通不够而扣冤枉分。
    3、分管绩效考核的领导和党政综合办公室要加强检查和督办。
    (二)强力推进重点工作,努力是各项目实现持续性快速推进。
    此项工作由我和熊礼国同志总负责,集体责任人是各项目分管领导。前不久街里成立了十永线改扩建工程、还建、入驻项目征地拆迁、道路建设、园区建设、家园行动计划、税收及绩效管理等7个重点工作专班,根据区委、区政府安排,还要增加一个工作专班,长江大学研究生院工作专班,组长郑昌豪,副组长余新明、尹社武,专班工作人员另行抽调。
    三点要求:
    1、明确工作任务和目标,制定各项目推进的工作方案。各专班人员都要迅速进入角色,积极主动与相关单位和部门进行联系和沟通,把工作方案制定好,并尽快着手开展实质性的工作。有的工作专班,到目前为止,对项目一无所知,工作毫无进展,影响了项目进度,下阶段要抓紧实施。
    2、根据各项目实际确定工作重点,在重点难点问题上取得突破性进展。
    一是十永线改扩建工程。征地、拆迁、还建资金的审计结账要抓紧进行,工作专班要搞好施工环境的协调,沿线各村也要大力支持,主动做好相关工作,确保12月底主体道路贯通。
    二是还建楼的建设。要迅速启动新天二期工程,突出解决好征地、坟墓和房屋拆迁工作。其他还建楼,要加快进度,搞好水电路,绿化等基础配套工程,确保年前入住。还建专班、十永线指挥部和各村,要做好入驻前的准备工作,搞好结账兑现,该补给农户的要补出去,该收回来的资金要收回来,同时要提前做好分房的准备,要周密考虑,制定好分房的方案,保证不出问题。此项工作一定要在11月底以前完成。
    三是入驻项目。恒大项目要把重点放在征地和拆迁上,近期一定要有突破性进展,区委、区政府高度重视这个项目,对项目进展非常不满意。和黄项目要迅速着手启动拆迁,要搞好包括全新路拆迁户在内的算账准备工作,确保入住一次性成功。冠捷项目要把重点放在征地、拆迁上,对还建要拿出具体的部署,搞好拆迁房屋的摸底调查,增加相应面积的还建楼,确保年内冠捷项目开工。长江大学研究生院项目要加强规划衔接,把农民还建楼、农民就业和项目一起规划,把农民今后生存问题解决好,在周边一次性规划2000亩土地流转,搞产业化经营,发展第三产业;要在区域内锁定拆迁房屋和地上附作物,为启动动迁做好准备;要与区衔接道路、管网等基础设施建设。
    四是道路建设。要搞好规划、设计工作,迅速启动征地拆迁工作,同时搞好建设工程的招投标准备工作。
    3、各个项目专班都要加强责任感和紧迫感,在加快进度上下功夫,要赶进度。
    (三)加大工业园区建设步伐,促进工业快速发展。
    此项工作由郑昌豪同志总负责,具体负责杨志权。
    四点要求:
    1、要筹措资金启动工业园区基础设施建设。
    2、水王阀门等在建项目要加快进度,对已经评审和区长办公会通过的项目要迅速启动,对目前已进引进的企业要迅速转移工商、税收。
    3、要在引进大项目上下功夫。目前我们正在接触一个大项目,雨润集团,肉食品加工行业,项目征地120亩,投资4个亿,产值15个亿,预期税收1、2个亿。
    4、要密切与企业的关系,加大服务企业的力度,为企业排忧解难,帮助企业解决融资、上下协调等具体问题和困难。同时,要为全区经济工作会议做好准备,全区经济工作会要现场考察我们的企业。对过去的改制企业,要加大扶持力度,促进中小企业快速成长。
    (四)加强农业农村工作,全力推进家园行动计划。
    此项工作由李跃进同志总负责,具体负责吴正旺。
    三点要求:
    1、切实加强秋冬农业,加强农田水利基础设施建设。
    2、要把工作重点放在基地建设上,加强莲藕长廊示范基地、蔬菜基地、养殖基地建设,做出亮点,推进全面工作。
    3、按照3个规划扎实推进家园行动计划创建工作,目前动作比较迟缓。要在做亮点上下功夫,每个村都要有自己的亮点。对已经创建和正在创建的村,要在建立长效机制上下功夫,尤其是环境创新和卫生问题,要迅速拿出垃圾集中处理的意见,结合每月30日卫生活动日,搞好村、单位、部门、学校的环境卫生,转变卫生环境。
    (五)加大人口计生工作力度,集中精力做好迎检的准备工作。
    总负责:姚传斌,具体负责邓方洲。
    刚才传斌同志对这项工作已经作了具体安排,我提2点要求:
    1、坚定不移拿下四术结零硬任务。目前四术还没有结零的村和社区有:应上环的有孙家畈、汉乐、铁铺,应结扎的有成功、高庙(2个)、什湖(2个)、唐河、城头、新农社区、三义社区(2个)、茂源社区,应补救的有国利、马鞍、唐河、夏家嘴、工农社区。
    2、做好基础性工作。进一步搞好排查,不能因为基础性工作影响检查,扣分。计生中心包村人员要加强与村、社区的衔接,要将包村、社区与以钱养事结合起来,与工资挂钩。
    (六)强化查违控管,迅速掀起拆违风暴。
    总负责:潘新义。
    四点要求:
    1、认真学习市人民政府189号令,《武汉市控制和查处违法建设办法》,采取多种形式,大张旗鼓地进行宣传,尤其在十永线、重点项目等地带,要悬挂标语和横幅,出动宣传车,形成浓烈氛围。
    2、严格执行农户建房规定,对符合建房条件的农户要严格把关,严格按照有关程序进行。在建房政策有条件松动的情况下,再不能出现违法建设,实现违建零增长。
    3、强化村级组织,尤其是主职干部的责任,坚决按照年初制定的考核办法兑现。
    4、落实市、区下达的拆违目标。目前全区即将开展声势浩大的集中拆违大行动,重点加强对“十永”线沿线、知音湖和城关地区、重点工程周边及东部三街等区域的拆违。当前,区城管、规划、土地、建设、房产、水务、交通、监察等部门,正在制定出台我区控制和查处违法建设的实施办法,锁定重点违建村湾、地段和重点人群。十永线沿线各村要加大宣传力度,营造人人关心、理解、支持拆违工作的良好氛围,积极主动支持拆违工作深入开展。
    (七)围绕构建和谐社会,全力做好信访稳定、安全生产和各项社会事业。
    总负责:我本人,具体负责:何必祥、吴方斌、余新明、余新利。
    四点要求:
    1、要一如既往地做好信访稳定工作。今年信访形势比较好,特别是在奥运会、残奥会期间,在大家的共同努力下,没有出现重大问题,保持了和谐稳定的局面。下阶段:
    一是继续加强矛盾排查工作,做到心中有数,把问题化解在基层,消灭在萌芽状态。
    二是做好基层工作,尤其是信息工作,要时刻保持信息畅通。
    三是强化责任实行一岗双责和首访责任制,每个领导干部既有分管工作,也有与分管相关的信访稳定工作,信访工作不是信访部门一个人的事,而是全体干部共同的事,要齐抓共管形成合力。要强化首访责任制,领其手,负其责,不能推诿,谁接手,谁负责到底。街机关党政领导信访值班制度要坚持,每天都要有人值班。
    四是各级领导干部和信访人员要换位思考,体谅上访人的难处,要在解决诉求上下功夫,在解决具体问题上下功夫,比如前段房屋公司上访问题,你为百姓做了好事,解决了问题,百姓知道,会感激政府。即使是一些无理要求和难以解决的问题,也要做耐心细致的工作,决不能因此发生进京上访。
    2、安全生产要做到警钟长鸣,刚才新利同志已经作了安排,我要强调的是要加强经常性检查和巡查,对查出的隐患一个也不能放过。
    3、食品药品安全不放松。扎扎实实做好创建武汉市卫生达标街的工作,这项工作全区就只有我们一个街开展,副区长张丽君任组长,街办事处熊主任任副组长。要将各项检查项目分解到所有村和部门,要全力配合,加强与承担相关达标项目的区直部门协调。要提前做好资料准备工作,要有专人收集整理资料,不能临时做资料,补资料。
    4、切实做好改善民生工作。搞好城乡低保和失地农户5560补贴的发放工作,高度关注困难群体,帮助无力建设房屋农户解决住房困难。
    (八)精心组织村级换届选举,加强和改进基层组织建设。
    总负责:我本人,具体负责:姚传斌、余新明。
    三点要求:
    1、提高认识,高度重视换届选举工作。换届选举工作是推进党内民主、基层民主政治进程的需要,要以换届选举为契机,加强基层组织建设,把村级班子选好配强,为改革、发展、稳定搞好组织保证。各级都要成立选举工作专班,一把手挂帅。街里成立考察专班,对所有村班子和两委成员进行考核,提出初步方案,报工委研究,确定党组织候选人。成立村两委换届指导组,对所包村换届选举工作负责,指导组成员要吃透选举精神,掌握法律规定,决不能因为失误引起不必要的矛盾,在具体工作中有不清楚的问题,当场不能答复的,把问题带回来,不要乱表态。选举工作专班、指导组、各村主要负责人,要及时掌握选举过程中的各种动向,不能因为种种势力而受到影响。
    2、要把工作重点放在选好主职、配强班子上。真正把那些政治素质好、公道正派,有威信、有领导能力、有致富能力,并能够带领群众致富的人选进两委会班子中来。要拓宽视野,不仅仅把眼光局限在现有班子成员身上,对那些优秀的外出务工、经商人员可以纳入到选举中来,同时,在选人上不搞求全责备。要严格控制两委会职数,一肩挑的比例不能低于上届,要认真组织尽量实现两委班子交叉任职。
    3、严格程序,依法依规选举两委。党组织选举,要按照两推一选进行;村委会选举,要严格按照村委会组织法、选举办法规定执行;两委会选举都不能省一个环节。
    三、振奋精神,转变作风,狠抓各项工作落实
    近两年来,我们的经济和社会发展取得了一定成效。财税收入持续快速增长,特别是07年实现了过亿元的目标,为壮大街级财力,改善各项基础设施,改善人民生产生活条件提供了经济保证。工业园区基础设施建设得到加强,雅都超达、友日久等一批项目先后投产,发展前景看好,税收规模进一步壮大,工业项目发展势头良好。汉蔡高速、十永线先后开工建设,为我们加快发展提供了前所未有的契机。委托华中科技大学规划设计院制定了东区发展规划,为我们将来的发展提供了更加广阔的空间。机关干部待遇提高了;各以钱养事单位人员增加了补贴;社区干部工资提高了,人人都进入了统筹;调整了村干部的报酬,农村支部书记有了补贴,退职主职干部有了补贴,每个村还要增加3000元的补贴。今后,随着财力增长,在条件成熟的情况下,还要为大家解决一些涉及切身利益的问题。
    今后三年,随着十永线建成通车,“十永”线沿线将被美化、亮化的建筑布满,真正成为经济长廊,成为无过渡带的城市大通道。冠捷总部、大桥局六公司总部落户,总部经济将进一步发展。长江大学研究生院落户高湖周边,将拉动高庙地区相应配套产业的发展,增加农民收入,提升城市功能和档次。以和记黄埔高档社区、长江大学、恒大金碧绿洲、世茂生态嘉年华等项目为主体的生态循环经济新区将达到一定的规模,其中恒大房地产建设规划为70万方,和记黄埔为169万方,世茂生态嘉年华南湖周边将建设可以容纳30万人的生态居住区。还有一个好消息就是市委、市政府高度重视生态居住新区建设,将其列为市“两型社会”建设重点督办项目,并明确由市委常委、副市长胡绪鵾联系该项目;区委、区政府将采取市场手段和超常规的措施,加快推进规划区内的拆迁还建、污水收集、道路及电力等基础设施建设,力争用两年左右的时间,完成区域内基础设施建设、还建社区建设。这一切都为我们实现又好又快发展,为我们加快城市化进程,早日实现城市化,带来了前所未有的机遇,我们要抢抓机遇,增强信心,昂扬斗志,争取一年一个样,三年大变样,吃苦吃亏也就是这几年。
    要切实转变作风。9月19日,胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中一针见血地指出:一些干部缺乏宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识,作风飘浮、管理松弛、工作不扎实,有的甚至对群众呼声和疾苦置若罔闻,对关系群众生命安全这样的重大问题麻木不仁。从我街的情况来看,全街干部队伍的主流是好的,但也必须清醒地看到,少数干部身上也存在一些不容忽视的问题,突出表现在:事业心不强,不思进取,得过且过,只讲部门利益,不讲工作责任;作风飘浮,办事拖拉,不讲效率;宗旨意识淡薄,漠视群众利益,甚至以权谋私等。这些现象和问题虽然只发生在少数干部身上,却严重损害了干部队伍的整体形象,也影响了我街又好又快发展,必须坚决予以纠正。各级干部要认真学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神,加强政风建设和干部作风建设,通过各级干部和党政机关带头,把良好作风体现和落实到各项工作中。要保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统。近年来,我街经济社会虽然取得长足发展,但经济建设和改善民生还有许多事情要办,即使将来经济总量增加了,物质条件更优越了,艰苦奋斗、勤俭节约的好传统也不能丢。目前,有的地方非生产性开支、浪费较大,有钱的瞎用,没有钱的扯凼子用。全街各级党员干部要牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想,带头过紧日子,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风,精打细算,严格把关,勤俭办一切事业。
    要强化责任抓落实。全街各级各部门和领导干部要以强烈的事业心和高度的责任感办实事、出实招、求实效,在狠抓落实、埋头苦干上下功夫。凡工委、办事处决定了的事项,要一抓到底,抓出成效。要进一步强化分工负责管理机制,强化各级领导责任,完善合力推进工作的方法和机制,推进各项工作任务的顺利实现。
    同志们,切实做好后三个月的工作,意义十分重大。我们一定要振奋精神,再接再厉,以良好的精神状态和扎实的工作作风,全面超额完成今年各项目标任务,加快推进富裕、和谐、秀美新蔡甸建设,以优异的成绩隆重纪念改革开放三十周年!